ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О МИГРАЦИИ
(Законы РТ от 10.05.2002 г., № 31, от 28.12.2005 г., № 145, от 31.12.2008 г., № 470, от 12.01.2010 г., № 470, от 03.08.2018 г., № 1541)
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные основы внутренней и внешней миграции и направлен на регулирование миграционных процессов в Республике Таджикистан (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541).
Статья 1. Основные понятия
(ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- внешняя трудовая миграция - добровольный выезд на законном основании граждан, постоянно проживающих на территории Республики Таджикистан за границу, а также въезд иностранных граждан и лиц без гражданства постоянно проживающих вне пределов Республики Таджикистан, на ее территорию для оплачиваемой работы по трудовому договору (контракту);
- приграничная трудовая миграция - ежедневный или еженедельный выезд граждан Республики Таджикистан на территорию сопредельного государства и ежедневный или еженедельный въезд граждан сопредельного государства на территорию Республики Таджикистан в целях получения оплачиваемой работы по трудовому договору (контракту) при условии постоянного проживания на территории государства выезда;
- трудящийся мигрант- лицо, которое занималось, занимается или будет заниматься оплачиваемой трудовой деятельностью в государстве, в котором не проживает постоянно и гражданином которого оно не является;
- пограничный трудящийся - трудящийся мигрант, сохраняющий свое обычное место жительство в сопредельном государстве, в которое он возвращается каждый день или один раз в неделю;
- государство выезда - государство, на территории которого трудящийся мигрант проживает постоянно и выезжает для получения оплачиваемой работы в другое государство;
- государство трудоустройства - государство, в котором трудящийся мигрант занимался, занимается или будет заниматься оплачиваемой трудовой деятельностью(ЗРТ от 10.05.2002 г., № 31)
- внутренняя миграция - безвозвратное, временное, а также сезонное перемещение физических лиц внутри Республики Таджикистан;
- иммигрант - иностранный гражданин или лицо без гражданства, прибывшее в Республику Таджикистан для временного или постоянного проживания;
- иммиграция - въезд иностранных граждан или лиц без гражданства в Республику Таджикистан для временного или постоянного проживания;
- семейная иммиграция - въезд в Республику Таджикистан группы родственников для временного или постоянного проживания;
- коллективная иммиграция - организованное переселение в Республику Таджикистан иностранных граждан и лиц без гражданства;
- нелегальные иммигранты - иностранные граждане или лица без гражданства, прибывшие на территорию Республики Таджикистан самостоятельно, без соответствующего разрешения уполномоченного органа или получившие его обманным путем, а также вьехавшие на территорию Республики Таджикистан на основе соответствующего разрешения, но не покинувшие ее по истечении срока пребывания;
- переселенцы - лица, возвратившиеся на прежнее место жительства с целью постоянного проживания, на свою историческую родину (репатрианты), а также лица, вступившие в брак с гражданами Республики Таджикистан, или лица, добровольно покинувшие страну постоянного проживания и переехавшие на постоянное проживание в Республику Таджикистан (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541):
1) с целью воссоединения с семьей, проживающей на территории Республики Таджикистан;
2) с целью возвращения на прежнее место жительства;
3) с целью возвращения на свою историческую Родину (репатрианты);
4) в связи с вступлением в брак с лицом, являющимся гражданином Республики Таджикистан;
- вынужденные переселенцы - лица, являющиеся гражданами Республики Таджикистан, вынужденно покинувшие место своего постоянного жительства, находящиеся на территории другого государства в силу совершения над ними насилия и преследования, либо реальной опасности подвергнуться преследованию не только в отношении самого себя, но против членов своей семьи по признакам расовой, национальной принадлежности, вероисповедания, языка, политических убеждений, принадлежности к определенной социальной группе, а также если существует связь между совершением насилия или преследования и реальной опасностью подвергнуться преследованию в вооруженных и межнациональных конфликтах;
- временное местожительство переселенцев - населенный пункт на территории Республики Таджикистан, определенный центральным исполнительным органом по согласованию с местными исполнительными органами государственной власти и другими компетентными органами, на котором находятся жилые помещения, пригодные для размещения и временного проживания репатриантов, реэмигрантов, вынужденных переселенцев и беженцев(ЗРТ от 31.12.2008 г., № 470);
- репатриация - возвращение на родину военнопленных, перемещенных лиц, беженцев, эмигрантов;
- репатрианты - физические лица, возвращающиеся по репатриации;
- эмиграция - безвозвратный или временный выезд физических лиц из Республики Таджикистан в другую страну;
- реэмигранты - лица, находившиеся в эмиграции и возвращающиеся на Родину;
- эмигранты - физические лица, совершающие эмиграцию;
- экологические мигранты - лица, вынужденные оставить свои жилища из-за экологических катастроф;
- экологическая миграция - процесс вынужденного передвижения граждан внутри территории своей страны вследствие ухудшения среды проживания и экологических катастроф;
- субъекты хозяйствования - физические или юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность и имеющие лицензию на деятельность, связанную с трудоустройством граждан Республики Таджикистан за границей и привлечением иностранной рабочей силы в Республику Таджикистан(ЗРТ от 12.01.2010 г., № 591).
Статья 2. Основные принципы регулирования миграции
Миграция основывается на следующих принципах:
-обеспечение прав человека на свободный выбор места проживания, свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии, свободу выезда, свободу передвижения;
-недопустимость какой-либо дискриминации по мотивам национальности, расы, пола, языка, вероисповедания, политических убеждений, образования, социального и имущественного положения;
-участие соответствующих государственных органов в организации упорядочения процессов миграции;
-личном участии мигрантов в обустройстве на новом месте проживания при адресной государственной поддержке инициативы и самодеятельности каждого, в первую очередь - переселенцев из зон экологических и стихийного бедствия;
-запрещение высылки или принудительного возвращения мигрантов в страны, откуда они прибыли;
-сотрудничество с другими странами.
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о миграции
Законодательство Республики Таджикистан о миграции основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном(ЗРТ от 31.12.2008 г., № 470).
Статья 4. Субъекты миграции
- Лица, получившие разрешение на достоянное или временное проживание в Республике Таджикистан в соответствии с настоящим Законом приобретают статус иммигрантов(ЗРТ от12.01.2010 г., № 591).
- Лица, переселяющиеся на законных основаниях на постоянное жительство из Республики Таджикистан в другие государства, приобретают статус эмигрантов (кроме сотрудников посольств и представительств Республики Таджикистан в зарубежных странах, граждан Республики Таджикистан, осуществляющих в зарубежных странах временную трудовую деятельность, военнослужащих, выполняющих миротворческий долг, а также лиц, находящихся на учебе, лечении, в туристической поездке и служебной командировке).
- Лица, вынужденно переселившиеся внутри Республики Таджикистан приобретают статус внутренних мигрантов(ЗРТ от 12.01.2010 г., № 591).
- Лица, совершившие преступления, направленные против мира, безопасности человечества, террористического и экстремистского характера, не могут быть признаны иммигрантами или реэмигрантами (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541).
Статья 5. Порядок осуществления внутренней миграции и экологической миграции
Порядок осуществления внутренней миграции и экологической миграции определяется Правительством Республики Таджикистан (ЗРТ от 12.01.2010 г., № 591).
Статья 6. Уполномоченный государственный орган по управлению миграционными процессами в Республике Таджикистан
(ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541)
- Управление миграционными процессами в Республике Таджикистан осуществляется уполномоченным государственным органом, определённым Правительством Республики Таджикистан (далее уполномоченный государственный орган) (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541).
- Положение об уполномоченном государственном органе утверждается Правительством Республики Таджикистан (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541).
Статья 7. Полномочия уполномоченного государственного органа
(ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541)
Уполномоченный государственный орган имеет следующие полномочия (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541):
1) координировать в Республике Таджикистан работу по вопросам миграции;
2) давать соответствующее разрешение иностранным гражданам и лицам без гражданства на осуществление трудовой деятельности;
3) анализировать и прогнозировать миграционные процессы в стране и информировать об этом Правительство Республики Таджикистан и местные исполнительные органы государственной власти (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541).
4) вносить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан предложения по формированию квоты иммиграции;
5) организовывать в пределах утвержденной квоты переселение, прием и обустройство репатриантов, реэмигрантов и вынужденных переселенцев;
6) осуществлять регистрацию, учет прибывших репатриантов, реэмигрантов и вынужденных переселенцев;
7) принимать письменные ходатайства лиц, желающих получить политическое убежище в Республике Таджикистан, и оформлять необходимые документы;
8) вести учет миграции граждан Республики Таджикистан за рубеж и возвращения из-за рубежа;
9) выдавать лицензии на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики Таджикистан за границей и привлечением иностранной рабочей силы в Республику Таджикистан, содействовать в организации деятельности субъектов хозяйствования и осуществлять проверку их деятельности;
10) предотвращать нелегальную трудовую миграцию, в случаях выявления нарушения правил проживания со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства оформлять материалы для привлечения их к административной и уголовной ответственности(ЗРТ от 12.01.2010 г., № 591);
11) осуществлять другие полномочия, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541).
Статья 8. Направление трудящихся мигрантов на работу за рубеж
- Государство содействует направлению трудящихся мигрантов граждан Республики Таджикистан в организованном порядке с их согласия только в те страны, где их права защищены.
- Гарантией защиты прав трудящихся мигрантов за рубежом для государства служат следующие обстоятельства;
- наличие в государстве трудоустройства трудового и социального законодательства, защищающего права трудящихся мигрантов;
- участие государства трудоустройства в международных конвенциях, декларациях и резолюциях, касающихся защиты прав трудящихся мигрантов;
- наличие двусторонних или многосторонних договоров государства трудоустройства с Республикой Таджикистан о защите прав трудящихся мигрантов за рубежом;
- принятие государством трудоустройства позитивных практических мер по защите прав трудящихся мигрантов(ЗРТ от 10.05.2002г., № 31).
Статья 8(1). Порядок направления и привлечения рабочей силы
Осуществление субъектами хозяйствования Республики Таджикистан деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики Таджикистан за границей и привлечением в Республику Таджикистан иностранной рабочей силы, производится на основании разрешения (лицензия) выдаваемого уполномоченным государственный органом Республики Таджикистан в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О лицензировании отдельных видов деятельности( редакции Закона РТ от 10.05.2002г. №31)(ЗРТ от 28.12.2005г.№145, от 03.08.2018 г., № 1541).
Статья 8 (2) Порядок выезда и въезда трудящихся мигрантов
- Граждане Республики Таджикистан,выезжающие за границу для получения оплачиваемой работы, должны иметь трудовой договор (контракт),заключенный с работодателем,загранпаспорт,оформленный в органах внутренних дел в установленном порядке и при необходимости, визу государства трудоустройства, выданную его дипломатическим представительством или консульским управлением.
- Порядок привлечения трудящихся мигрантов, возрастные и иные требования к ним, устанавливаются в соответствии с законодательством государства трудоустройства и международными договорами Республики Таджикистан.
- Трудящиеся мигранты выезжают для трудоустройства в Республику Таджикистан по визе, выданной в установленном порядке дипломатическими представительствами или Консульскими учреждениями Республики Таджикистан за границей.
- Виза может быть продлена в случаях представления документов, подтверждающих уважительность причины ее не использования болезнь, стихийное бедствие и др. и сохранения рабочего места, согласно заключенному с работодателем трудовому договору (контракту) уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541).
- Порядок продления визы определяется Министерством иностранных, дел Республики Таджикистан.
- Трудящиеся мигранты, прибывшие в Республику Таджикистан, подлежат регистрации в установленном порядке в органах внутренних дел по месту их временного проживания на основании письменного ходатайства физических или юридических лиц(ЗРТ от 12.01.2010 г., № 591).
- Трудящиеся мигранты и члены их семей имеет право свободно покидать Республику Таджикистан и возвращаться в нее.
- По истечении срока действия трудового договора (контракта) трудящиеся мигранты и члены их семей обязаны покинуть государство трудоустройства (ЗРТ от 10.05.2002г.)
Статья 8 (3). Трудовой договор (контракт)
- Трудовые отношения трудящегося мигранта с работодателем оформляются трудовым договором (контрактом), с соблюдением требований трудового законодательства, который должен содержать данные (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541):
- о сроке его действия, характере и место его оплачиваемой работы, условиях труда и его оплате, в том числе за работу в ночное время,выходные и праздничные дни;
- о размере премий, надбавок и удержания с заработной платы;
- о правах, обязанностях, ответственности сторон, порядке и условиях расторжения или продления трудового договора (контракта);
- об организации переезда,питания, проживания, медицинского обслуживания трудящегося мигранта и членов его семьи;
- о порядке и условиях социального страхования трудящегося мигранта;
- о порядке возмещения вреда, причиненного здоровью трудящегося мигранта в процессе его оплачиваемой трудовой деятельности и о других социальных гарантиях.
- Работодатель Республики Таджикистан обязан зарегистрировать заключенный трудовой договор(контракт) в территориальном органе по миграции.
- Один экземпляр трудового договора(контракта) вручается трудящемуся мигранту до его выезда в государство трудоустройства(ЗРТ от 10.05.2002 г. №31).
Статья 8(4). Выдача разрешения на работу в Республике Таджикистан
Порядок выдачи разрешения на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые осуществляют трудовую деятельность в Республике Таджикистан, определяет Правительство Республики Таджикистан(ЗРТ от 12.01.2010 г., № 591).
Статья 9. Установленные квоты иммиграции и привлечение иностранной рабочей силы
( Закон РТ от10.05.2002 г., № 31)
Квота на иммиграцию и привлечение иностранной рабочей силы в Республику Таджикистан на каждый календарный год устанавливается Президентом Республики Таджикистан по представлению Правительства Республики Таджикистан (Закон РТ от 10.05.2002г. №31).
Статья 9 (1). Статистическая отчетность и информация о миграция
- Порядок предоставления статистической отчетности о трудовой миграции граждан Республики Таджикистан за рубеж и возвращения из-за рубежа и о привлечении иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в Республике Таджикистан определяет Правительство Республики Таджикистан(ЗРТ от 12.01.2010 г., № 591).
- Уполномоченный государственный орган обменивается на безвозмездной основе заинтересованными государственными органами отчетной документации и сведениями, необходимыми им для выполнения своих функций (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541).
- Уполномоченный государственный орган обеспечивает публикацию статистических данных и информационных материалов о состоянии внешней трудовой миграции и миграции, спросе и предложении внешней трудовой миграции,возможностях трудоустройства, профессиональной ориентации(ЗРТ от 10.05.2002г., № 31, от 03.08.2018 г., № 1541).
Статья 9(2). Перевод денежных средств
Трудящиеся - мигранты, занимающиеся оплачиваемой трудовой деятельностью в Республике Таджикистан,могут осуществлять перевод заработных средств и сбережений в государство выезда в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными договорами Республики Таджикистан(ЗРТ от 10.05.2002г. №31)
Статья 10. Права и обязанности иммигрантов
Лицо, признанное иммигрантом и получившее вид на жительство, пользуется в Республике Таджикистан всеми правами и свободами, а также несет обязанности, предусмотренные законами или международными договорами Республики Таджикистан.
Статья 11. Лица, не являющиеся иммигрантами
- Статус иммигрантов не предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Республики Таджикистан, если они:
-состоят на воинской службе в войсковых частях, расположенных на территории Республики Таджикистан;
-входят в состав дипломатических миссий и международных организаций;
-находятся на учебе или на производственной практике в Республике Таджикистан;
-осуществляют трудовую деятельность в соответствии с международными соглашениями;
-туристы, командированные, временные трудовые мигранты, включая спортсменов, спортивные команды, артистов), проезжающие транзитом, торговцы и вкладчики - инвесторы;
-являются представителями иностранных средств массовой информации, радио и телевидения, аккредитованных в Республике Таджикистан;
-осуществляют профессиональную деятельность в религиозных объединениях, официально зарегистрированных в Республике Таджикистан;
-прибыли в Республику Таджикистан с целью оказания благотворительной и гуманитарной помощи;
-являются членами экипажей морских и речных судов, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта.
- Правовой статус лиц, указанных в части первой настоящей статьи, определяется законами Республики Таджикистан и международными договорами Республики Таджикистан.
Статья 12. Порядок обращения и рассмотрения ходатайства иностранного гражданина или лица без гражданства о получении разрешения на постоянное проживание в Республике Таджикистан
- Иностранные граждане и лица без гражданства могут постоянно проживать в Республике Таджикистан, если имеют на то соответствующее разрешение, оформленное видом на жительство в Республике Таджикистан.
- Заявление о выдаче разрешения на постоянное проживание подается временно пребывающими в Республике Таджикистан иностранными гражданами и лицами без гражданства в органы внутренних дел, а лицами, проживающими за границей - в дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Таджикистан (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541).
- Решение по ходатайствам иностранных граждан и лиц без гражданства о выдаче им разрешений на постоянное проживание в Республике Таджикистан принимается органами внутренних дел (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541).
- Срок рассмотрения материалов о выдаче разрешений на постоянное проживание в Республике Таджикистан не должен превышать одного месяца.
- Положительное решение о выдаче разрешения на постоянное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Таджикистан может являться основанием для их официального оформления и выдачи вида на жительство.
- Решение об отказе на постоянное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Таджикистан, сообщается заявителям в письменном виде в течение трех дней с момента принятия решения(ЗРТ от 12.01.2010 г., № 591).
Статья 13. Права и обязанности лиц, обратившихся с ходатайством о признании их иммигрантами и переселенцами
- При регистрации ходатайства о признании иммигрантом, переселенцем лицо, подавшее ходатайство и находящееся на территории Республики Таджикистан, получает направление на временное место жительства иммигрантов, переселенцев, в том числе и выбранное им самостоятельно, в обязательном порядке согласованное с уполномоченным государственным органом (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541).
- До решения вопроса о признании иммигрантом, переселенцем лицо, обратившееся с ходатайством и находящееся в период рассмотрения ходатайства на территории Республики Таджикистан, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные законами Республики Таджикистан для иностранных граждан и лиц без гражданства.
- При отказе в признании лица иммигрантом, переселенцем ему в тридцатидневный срок со дня принятия решения вручается письменное уведомление. Если указанное лицо находится за пределами Республики Таджикистан, то ему направляется письменное уведомление с указанием причин и порядке обжалования принятого решения.
- Решения об отказе в признании лица иммигрантом, переселенцем может быть обжаловано в вышестоящем уполномоченном органе или в судебном порядке в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления. Вступившее в законную силу решение об отказе в признании лица иммигрантом, переселенцем направляется так же в соответствующий орган внутренних дел для организации выезда лица, получившего отказ, с территории Республики Таджикистан.
Статья 14. Права и обязанности лиц, обратившихся с ходатайством о признании их репатриантами, вынужденными переселенцами и реэмигрантами
- До решения вопроса о признании репатриантом, вынужденным переселенцем и реэмигрантом лицо, обратившееся с ходатайством и находящееся в период рассмотрения ходатайства на территории Республики Таджикистан, пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные законами Республики Таджикистан для иностранных граждан и лиц без гражданства.
- Условия проживания в Республике Таджикистан лиц, обратившихся с ходатайством о признании их репатриантами, вынужденными переселенцами, реэмигрантами, в местах временного проживания переселенцев, порядок оплаты расходов за коммунальные услуги, оказываемую медицинскую помощь, предоставление других льгот и компенсаций, определяются Правительством Республики Таджикистан.
- Лицо, подавшее ходатайство о признании его репатриантом, вынужденным переселенцем и реэмигрантом, находящееся на территории Республики Таджикистан, обязано:
-по получении направления на временное место жительства переселенцев отбыть туда в течение месяца, а если место жительства выбрано самостоятельно, то необходимо согласование с органами внутренних дел (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541);
-соблюдать установленный порядок проживания в месте временного жительства переселенцев;
-проходить медицинский осмотр по требованию уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения получать прививки, лечение, а также выполнять предписания органов здравоохранения (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541);
-сообщать уполномоченному государственному органу сведения, необходимые для рассмотрения указанного ходатайства (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541).
Статья 15. Порядок признания лиц репатриантами, вынужденными переселенцами, реэмигрантами
- Решение о признании лица репатриантом, вынужденным переселенцем, реэмигрантом принимается уполномоченным государственным органом в течение тридцати дней со дня регистрации ходатайства о признании лица репатриантом, вынужденным переселенцем, реэмигрантом (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541).
- Лицу, признанному репатриантом, вынужденным переселенцем, реэмигрантом, выдается соответствующее удостоверение.
- При отказе в признании лица репатриантом, вынужденным переселенцем, реэмигрантом, ему в тридцатидневный срок со дня принятия решения вручается письменное уведомление. Если указанное лицо находится за пределами Республики Таджикистан, то ему направляется письменное уведомление с указанием причин отказа и порядок обжалования принятого решения.
- Решение об отказе в признании лица репатриантом, вынужденным переселенцем и реэмигрантом может быть обжаловано в вышестоящем уполномоченном органе или в судебном порядке в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления.
- Вступившее в законную силу решение об отказе в признании лица репатриантом, вынужденным переселенцем, реэмигрантом направляется также в соответствующий орган внутренних дел для организации выезда лица, получившего отказ с территории Республики Таджикистан.
Статья 16. Семейная иммиграция
- Лицами, составляющими семью иммигранта, являются супруг (супруга), их родители и находящиеся на его (ее) иждивении дети, в том числе усыновленные (удочеренные), а также несовершеннолетние братья, сестры, не имеющие родителей или опекунов, и другие нетрудоспособные родственники, находящиеся на его (ее) иждивении, обязанные содержать их по месту прежнего проживания.
- Переселение в Республику Таджикистан детей до восемнадцатилетнего возраста решается по согласию их родителей и усыновителей (опекунов или попечителей). При этом на детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет предъявляется нотариально заверенное их согласие.
Статья 17. Коллективная иммиграция
Коллективная иммиграция осуществляется в соответствии с решением Правительства Республики Таджикистан об организованном переселении лиц, изъявивших желание в коллективном порядке вернуться на историческую Родину.
Статья 18. Порядок въезда иммигрантов в Республику Таджикистан
Порядок оформления въезда иммигрантов на территорию Республику Таджикистан определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 19. Основания для отказа иностранному гражданину и лицу без гражданства во въезде в Республику Таджикистан
Въезд в Республику Таджикистан иностранному гражданину и лицу без гражданства может быть не разрешен в случаях:
1) если он совершил преступление против мира и безопасности человечества;
2) если он разжигает межгосударственную, межнациональную и религиозную вражду;
3) если он сознательно выступает против суверенитета и независимости Республики Таджикистан;
4) если он осужден за и экстремистскую деятельность или имеет судимость за ранее совершенное тяжкое или особо тяжкое преступление (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541).
5) если он при возбуждении ходатайства о въезде сообщил о себе ложные сведения или не представил необходимые документы;
6) если он ранее выдворялся из Республики Таджикистан;
7) если во время предыдущего пребывания в Республике Таджикистан были установлены факты нарушения им законодательства и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан(ЗРТ от 31.12.2008 г., № 470);
8) если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан Республики Таджикистан;
9) если его действия угрожают здоровью населения и общественному порядку Республики Таджикистан;
10) если его действия представляют угрозу национальной безопасности и экономической независимости Республики Таджикистан;
11) если он имеет отношение к террористической или другой экстремистской деятельности, торговле людьми, вооружением и взрывчатыми материалами, к незаконному обороту наркотических, психотропных веществ и их прекурсорах, организации нелегальной миграции и другим незаконным действиям, наносящим ущерб государственной обороне, безопасности или общественному порядку(ЗРТ от 12.01.2010 г., № 591).
Статья 20. Подтверждающие документы на право постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Таджикистан
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, получившим разрешение уполномоченного государственного органа на постоянное проживание в Республике Таджикистан, органами внутренних дел выдается вид на жительство, а лицам без гражданства выдается удостоверение лица без гражданства, образец которого определяет Правительство Республики Таджикистан(ЗРТ от 12.01.2010 г., № 591, от 03.08.2018 г., № 1541).
Статья 21. Основания для отказа в выдаче вида на жительство в Республике Таджикистан и удостоверения лица без гражданства
- В выдаче вида на жительство в Республике Таджикистан и удостоверения лица без гражданства может быть отказано:
1) нелегальным иммигрантам;
2) лицам, освободившимся из мест лишения свободы, постоянное место жительства которых до совершения преступления было за пределами Республики Таджикистан;
3) лицам, совершившим преступление против человечества;
4) лицам, имеющим заболевание, которое может стать причиной эпидемии на территории Республики Таджикистан.
5) лицам, нарушившим законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республике Таджикистан на основании мотивированного решения уполномоченного государственного органа, органов внутренних дел и национальной безопасности Республики Таджикистан в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан(ЗРТ от 31.12.2008 г., № 470, от 03.08.2018 г., № 1541).
- Отказ в выдаче вида на жительство иностранного гражданина и удостоверения лица без гражданства может быть обжалован в вышестоящий уполномоченный орган или в суд.
Статья 22. Лица, являющиеся репатриантами
- Статус репатрианта предоставляется категориям лиц коренной национальности, являющихся жертвами массовых политических репрессий, а также их родственникам и потомкам.
Родственниками и потомками репатриантов признаются:
-дети (в том числе усыновленные), супруг (супруга) репатрианта;
-братья и сестры репатрианта;
-внуки и правнуки репатрианта;
-семьи, образованные совершеннолетними детьми, внуками и правнуками репатрианта.
- Решение о признании лица репатриантом принимается уполномоченным государственным органом в течение тридцати дней со дня регистрации ходатайства о признании лица репатриантом (ЗРТ от 03.08.2018 г., № 1541).
Статья 23. Льготы и компенсации, предоставляемые репатриантам
Государство создает льготные условия для репатриации физических лиц на историческую родину, их расселения, адаптации и обеспечивает:
1) бесплатный проезд и бесплатный провоз имущества к временному месту жительства переселенцев или постоянному месту жительства;
2) государственную охрану перевода денежных средств в Республику Таджикистан и право их наследования;
3) оказание помощи в трудоустройстве, получении пособия по безработице в случае невозможности трудоустройства, независимо от срока проживания;
4) выплату пенсий и пособий в соответствии с законами Республики Таджикистан;
5) выплату единовременных пособий, выделение земельных участков и льготных долгосрочных ссуд для строительства жилья и организации хозяйства в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан;
6) предоставление других льгот в соответствии с законами Республики Таджикистан.
Статья 24. Порядок оформления и финансирования выезда эмигрантов
- Порядок оформления выезда эмигрантов определяется Правительством Республики Таджикистан.
- Финансирование расходов, связанных с выездом из Республики Таджикистан граждан на постоянное место жительство в другие государства, осуществляется за счет собственных средств эмигрантов, а также может осуществляться из других источников, если это не противоречит законам Республики Таджикистан.
- Граждане Республики Таджикистан, выезжающие из Республики Таджикистан на постоянное место жительства в другие государства, вправе вывозить за свой счет принадлежащие им и членам их семей на праве собственности имущество в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
- Вывоз гражданами предметов, представляющих культурную, историческую или иную ценность для государства, за пределы Республики Таджикистан регулируется соответствующим законодательством Республики Таджикистан и межгосударственными договорами.
Статья 25. Основания для отказа в выезде из Республики Таджикистан
Гражданину Республики Таджикистан может быть отказано в выезде из Республики Таджикистан в случаях, если он:
1) обладает сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну;
2) задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
3) осужден за совершение преступления - до отбытия наказания;
4) проходит действительную срочную воинскую службу - до завершения этой службы;
5) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Республики Таджикистан - до решения этого вопроса, но не более одного месяца, органом, оформляющим такие документы;
6) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств;
7) если к нему предъявлен гражданский иск в суде , - до окончания производства по делу.
Статья 26. Ответственность за незаконный въезд на территорию
Республики Таджикистан и незаконный выезд из Республики Таджикистан Ответственность за незаконный въезд иностранцев и лиц без гражданства на территорию Республики Таджикистан или за незаконный выезд граждан Республики Таджикистан из Республики Таджикистан определяется законодательством Республики Таджикистан.
Статья 27. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Республик" Таджикистан(ЗРТ от 31.12.2008 г., № 470, от 03.08.2018 г., № 1541).
Президент
Республики Таджикистан Э. РАХМОНОВ
г. Душанбе,
11 декабря 1999 года,
№ 881